期刊信息
主管单位：中国核工业集团有限公司
主办单位：中核战略规划研究总院有限公司
学术指导单位： 中国国土经济学会
出版单位：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
CN 11-9145/TU
ISSN 1674-0238
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城市更新背景下市政排水系统韧性提升策略——以老旧城区雨污分流改造为例
张应;城市更新是提升城市综合承载力及宜居性的核心举措，市政排水系统作为城市水系统基础设施的核心支柱，是保障城市排涝安全、维系水生态平衡、改善人居环境的“生命线”，其运行韧性直接决定城市水环境治理成效与可持续发展水平。根据城市更新战略需求和相关法律法规，聚焦老旧城区雨污分流改造的关键场景，系统分析当前市政排水系统在运行干扰、适配能力、设施性能及管控体系等方面存在的突出问题，并构建四大核心韧性提升策略。这些策略旨在为城市更新背景下排水系统高质量升级提供坚实理论支撑和可复制实践范式。
传统工业园区更新规划具体措施
刘丹;在产业迭代速度加快的时代背景下，传统的工业园区存在着空间结构松散、产业结构老化、基础设施落后等问题，已经不能满足现代工业发展的需要。园区规划更新正在经历从单纯的物理空间改造向空间、产业、生态和治理一体化的转变。针对传统工业园区的现状问题，从重构空间结构、优化产业布局、完善基础设施短板3个方面提出了规划优化途径。在详细的规划层面，提出了分类推进用地更新、建立产业准入退出机制、统筹推动设施共建共享等措施，希望对园区规划更新实践有所借鉴。
存量提质导向下老城区公共空间更新改造策略与实施路径
肖瑜平;现阶段，我国处于城市化转型发展关键时期，城市发展模式由“增量扩张”转变为“存量提质”，老城区公共空间被列为城市更新改造重点内容。立足存量提质导向，秉持“渐进式、织补式”更新理念，分析老城区公共空间更新改造在重构宜居场景、延续城市文脉、打造韧性空间中的现实意义，针对当前老城区公共空间功能单一、生态脆弱、设施陈旧、文脉断裂等突出问题，进一步探索精准摸底、弹性规划、长效运维、评估反馈的全流程实施路径，为老城区公共空间精细化更新、可持续发展提供参考。
基于国土空间规划的城市更新规划技术分析
刘健;对于传统城市更新存在的规划合理性不足、实施落地效果差等问题，依据国土空间规划要求，研究了其引领城市更新的技术逻辑，主要提出多源数据融合现状评估、数字孪生方案优化、分层传导规划编制以及全生命周期实施等4项核心管控技术。建立了完善的技术框架，并以赣州历史文化街区项目为例进行了技术可行性实施验证。结果表明，该技术的实施能统一城市更新基础底图，促进规划科学性的提升。
城市更新过程中历史遗留不动产测绘认定与数据整合
朱思维;张婧;针对城市更新中历史遗留不动产存在资料缺失、界址不清、图属不一致和现状与档案脱节等问题，结合某旧城更新片区项目，构建测绘认定与数据整合一体化方法。围绕对象筛查、资料归集、现状补测、空间匹配、权属协同校核和成果入库等方面展开。应用结果表明，该方法能够提高图属一致率和宗地认定效率，减少重复返测，增强更新底图可用性，可为历史遗留不动产清理和城市更新实施提供技术支撑。
生态环境监察在生态环境保护工作中的应用与优化
赵旭;随着生态文明建设、加强环境治理能力的持续性推进下，生态环境的监察已经成为了贯穿生态环境保护全过程的重要一环。监察工作不仅是推动环保法律法规高效落地的有效措施，还能够在压实各方责任、排查环境隐患以及督促问题整改等方面发挥不可替代的作用。本文通过系统化梳理生态环境监察的基本内涵与主要内容，探讨生态环境监察在生态环境保护工作中的重要性，并结合实践应用，探索生态环境监察在生态环境保护实践中的有效应用措施，为提高基层生态环境监管水平、推动生态环境治理体系优化提供一定参考。
铸造产业集群大气污染监管路径——以丹江口市六里坪镇的实证分析为例
李雪红;“十五五”（2026—2030年）时期，长江中游城市群大气污染联防联控持续深入，湖北省大气环境质量改善要求进一步提高，区域大气环境质量提升压力日益突出，铸造行业污染监管是基层执法难点。以六里坪镇铸造产业集群为对象，深入分析行业监管困境，并基于两年的一线执法实践，提出了“执法刚性约束—绩效分级倒逼—中央资金引导—集群系统整治”四维协同监管路径。研究表明，四项举措在功能上构成“底线约束—动力激发—能力提升—根本重塑”的分层协同治理逻辑，已在六里坪镇取得良性治理成效，可为县级生态环境部门开展铸造行业系统化监管提供实践参考。
国土空间规划实施中城市治理效能的提升路径
刘国顺;国土空间规划实施将帮助城市构建系统性的治理体系，推动管理向数字化、智能化转型，有助于形成多元化的城市治理主体，推动城市的可持续发展。为此，分析了当前城市治理效能现状问题（决策、协同、技术等），并从国土空间规划实施层面分析了其对城市治理效能提升的重要性。同时，结合某地区国土空间规划提升城市治理能力调查具体分析了存在的问题与原因，并提出了做好城市空间结构规划、提升城市事务管理能力、优化城市服务供给、注重城市安全及发展保障的路径建议，旨在发挥国土空间规划实施作用，不断提升城市的治理效能，助力城市长期发展。
不动产界线测绘中三维激光扫描技术的精度验证与城市更新应用
韩林红;城市更新测绘对地籍权属界线精度要求严苛，传统测绘手段难以应对建成区复杂地物、密集建筑遮挡带来的作业难题。将三维激光扫描技术应用于城市更新权属界线测绘，采用0.02 m距离阈值滤波、5×5×5立方邻域拟合修正处理点云，搭配站间距≤30 m分区扫描方案与界址点加权约束解算模型，以总权属界线1268.7 m的老旧商住更新片区开展实地试验，数据处理后杂点剔除率达95.6%，界址点平面误差控制至±0.005 m；经多组站间距对比试验，确定25 m为兼顾外业作业效率与坐标解算精度的最优布设距离，验证该技术在城市更新复杂地块权属测绘工作中的实用价值。
基于城市数字孪生的通信网络节能规划设计与社会基础设施协同更新方法
吕忠耀;5G-A与6G规模化部署落地后，通信基站综合能耗呈现快速增长态势；传统静态节能管控模式存在显著短板，常规调控节能收益有限，激进降耗策略易引发网络性能劣化，无法平衡能耗管控与用户通信服务质量。基于数字孪生技术开展通信节能实证研究，依托多源数据融合、基站动态调度、机房热环境优化等核心技术，结合市政基建集约布设与虚拟电厂峰谷储能调配方案。多地试点数据证实，该体系可有效压降通信网络能耗、盘活城市基建资源，适配通信低碳化与智慧城市一体化发展路径。
城市更新背景下市政给排水系统设计问题的识别与韧性提升策略
马学东;结合我国城市建设与更新实际需求，聚焦市政给排水设计的主要矛盾与突出问题，旨在构建科学的问题解决框架及优化设计体系。梳理城市化与城市更新背景下给排水设计的新要求，明确不同场景的核心目标与技术路径，为给排水设计实践提供理论指导。针对规划衔接不畅、技术标准滞后、智慧化水平不足等问题，分析原因并提出对策，助力破解老旧设施改造难题与新建项目设计瓶颈。从实践价值看，研究成果可直接作为设计单位技术参照，减少工程返工、降低运维费用，提升给排水系统安全性与经济性；从行业发展看，能推动韧性城市、海绵城市等理念的落地，推动给排水设计从“满足基本功能”向“提升系统韧性”转变，为城市基础设施高质量发展提供支撑，助力实现“双碳”目标与水资源可持续利用战略。
耕地保护规划中永久基本农田的空间布局理论与方法
陈锐;在城镇化快速发展过程中，保护耕地，尤其是合理安排永久基本农田，是保证国家粮食安全及城镇乡村可持续健康发展的重要一环。主要探讨了当前永久基本农田布局中存在的空间冲突明显、破碎化严重、质量与空间错配普遍等问题，从概念内涵、实现途径方面对优化永久基本农田布局提出建议。在理论层面上，从粮食安全底线、空间管制、景观生态学、“三生空间”协调等多个角度探讨了其理论应用逻辑；在方法层面上，梳理比较了耕地质量评价法、多目标决策模型、GIS空间分析等主流方法以及基于大数据及AI技术的辅助决策方法；最后在实践方面，提出要加强理论融合与本土化应用，培育发展动态精准智能布局技术，提高永久基本农田布局的科学性和可持续性，筑牢粮食安全空间屏障的建议。
国土空间规划中实用性村庄规划设计分析
李佑军;在国土空间规划体系重构背景下，“实用性村庄规划”成为衔接法定规划与乡村建设实施的重要载体。然而，当前部分村庄规划仍存在目标泛化、技术路径单一、实施评估不足等问题。在界定“实用性”内涵的基础上，构建包括功能适配性、经济可行性、实施操作性与公众认同度四个维度的分析框架，并结合县域村庄规划实践，对规划编制、空间布局与分类整治设计的优化路径进行系统分析。研究认为，实用性村庄规划应以问题识别为起点，以数据支撑为基础，以分区管控与差异化整治为抓手，形成“问题导向—空间响应—实施保障”的技术逻辑。本文旨在为国土空间规划体系下村庄规划的优化提供理论补充和实践参考。
长江经济带城乡水资源供需大数据分析及空间规划响应
施琪峰;朱海雨;以长江经济带城乡水资源供需状况为研究对象，运用大数据分析手段，对时空变化规律和内在驱动机制进行了系统的研究，对城乡水资源空间分布差异的主要影响因素做了详细的分析。根据区域特点来形成差异化的空间规划管理体系，从而实现资源的有效配置和共同发展，推动长江经济带高质量发展目标的实现，提升流域协同治理水平，增强守护生态环境安全和可持续发展的能力。
城市大型综合体的空间设计与项目建设管理协调机制——以赣州经济技术开发区文化艺术中心建设项目为例
林高正;在城市化进程持续深化的背景下，大型综合体凭借功能复合化、空间集约化的优势，成为城市功能升级的核心载体。赣州经济技术开发区文化艺术中心建设项目作为典型的大型综合性项目，在规划阶段，采用静态化的设计思路，重点关注功能区域的合理划分以及相关合规性要求的满足，但对于建设过程中可能出现的各类不确定因素缺乏充分预判。这导致项目在后续推进中，逐渐显现出规划设计与实际建设不相适配的情况，具体表现为各场馆的机电管线与结构梁柱存在空间碰撞问题，景观绿化方案与地下车库顶板的荷载承载要求不匹配，艺术剧院、图书馆等专业场馆的功能需求与现场施工条件难以协调。针对这些问题，规划期强化多场馆协同设计，通过采用BIM技术模拟人流流线与空间利用效率；在建设管理期成立专项协调专班，优化场馆出入口布局与内部动线，针对各馆设备安装空间、地下车库顶板荷载不足问题调整景观种植方案，通过分区施工、空间复用等措施解决场地约束问题。通过规划与建设阶段的精准对接，项目实现了多场馆功能的高效衔接和空间资源的合理利用，为大型综合性文化项目的建设落地提供了实践参考。
生态与韧性：海绵城市建设中河道治理的规划策略与实践
张照鑫;随着城市化脚步加快，城市水生态环境难题日益显著，海绵城市建设作为解决这些难题的创新手段，希望借助自然基础设施及绿色技术对水资源加以管控。在海绵城市建设中，河道整治十分关键，涉及水资源调配、水质改善以及生态修复等方面。探讨海绵城市建设里河道治理规划策略及实践，重点剖析生态优先、综合治理与智慧水务三大策略。生态优先原则借助恢复河道原有功能，如生态流量保障以及湿地恢复，提升自净能力；综合整治将水质净化、景观靓化与防洪排涝功能相结合；智慧水务凭借物联网、大数据和人工智能技术实现水资源精准配置与洪水预报，利用这些举措进行河道整治，不仅能提高城市对洪水的抵御力，还能让水质变好、生态恢复，为城市持续发展提供支持。
GIS技术在城市规划发展中的应用
戎治军;当前我国城市规划已迈入高质量发展阶段，精细化治理与数字化转型的需求越来越迫切，GIS技术在城市自然资源管理中的应用价值愈发凸显。不动产测绘作为城市规划编制、用地管控、产权管理的法定基础环节，所产出数据的精准度与应用效能，直接影响着城市资源配置、空间决策及规划实施的科学性，也是GIS技术与城市规划深度融合的重要切入点。以GIS技术赋能城市规划发展为核心，从传统不动产测绘的局限性切入，解读GIS技术与不动产测绘的融合关联逻辑；从数据采集至成果应用全流程，剖析GIS技术在不动产测绘中的应用机理；最后，展望GIS与新兴技术的融合方向，为城市规划发展行业的技术升级及不动产测绘数字化转型提供理论借鉴。
国土空间规划体系下村庄规划与全域土地综合整治融合
王慧;在搭建国土空间规划框架的进程中，将村庄规划与全域土地综合整治有机结合起来已经成为助力乡村振兴、完善国土空间开发保护布局的关键手段。聚焦于国土空间规划体系，深入探讨了村庄规划与全域土地综合整治相融合的必要性，剖析了二者在融合进程里存在的各类问题，同时给出了针对性的对策与建议，期望能为推动村庄规划和全域土地综合整治实现深度交融提供理论依据和实践参考。
基于大数据分析的智能城市国土空间规划
谢绍武;在智能城市建设加速推进的背景下，国土空间规划作为城市健康发展的核心指引，大数据分析技术凭借海量多元数据处理、动态趋势研判的核心能力，为国土空间规划注入科学化、精准化、动态化新动能。通过总结大数据分析在智能城市国土空间规划中的应用优势，从建设大数据采集与管理体系、应用大数据分析技术开展城市空间分析、加强大数据下国土空间规划模型建设与应用3个维度，阐述智能城市国土空间规划实施措施，并提出配套保障措施，旨在提升智能城市国土空间规划工作质量，为城市高质量发展注入新动力。